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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往 面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展 
所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位 建设补贴标准，  进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴
 、奖 励补助、购买服 务等多种 方
式，降低普惠 机构运营成本。