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　　首先，托育服务需求旺盛与供
给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有 托育需求，但 现有托育机构入托 率仅为6%左右，托 
位供给存在 较大缺口。截至2
021年底，  我国每 千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五 ”期末4.5个的
目标尚存很大差距。