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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量
积极性，而社会力量往往面临
高成
本压力，
需要 
建立合理 的成本分担机制 。中国
宏观经

济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本
；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成 本。