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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监 
管机 制尚不健全。黄绮认为 ，大
多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容
等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差 不齐，一些非正
规机构
游离于相

关
部门的监管体系之外。