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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的
矛盾突
出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求 ，但现有托育 
机构入托 率仅为6%左右， 托位供给  存在较大缺口
。截至2 021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿

托位数为2.03个，距离“十四五”期末4  .5
个的目标尚存很大差距。