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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力
量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要  建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，
一方面，要
加大政府投资力度，提高托位建设补贴标
准，
进 一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民 营
、运营补贴、奖励补助、购买服  务等多 种方式 ，降低普惠机构运营成本。