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　　其三，托 育服务 领域
人 才短缺，有效监管机 制
尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 
选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资 质、师资水
平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的 服务质量参差不齐， 一些非正规机构游离于相关部门的监 管体系之外。