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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机  制尚不健全。黄绮认为  ，大多数家庭在选择托
育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平 、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供 

的服务 质量参差不齐，一些非正规机 构游离于相关部门的监管
体系之外。