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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至 2021
年底
，我
国每千人口拥有  3岁以下婴幼儿  托位数为2.03 个，距离“ 十
四 五”期末4.5 个 的目
标尚存很大差距。