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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托

育需求 ，但现有 托育机构 入托率仅为6%左右，托位供给存在较大 缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁 
以下婴幼儿托位数为2.03个 ，距离 “十四五”期末4. 5个的目标尚存很大差距。