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发展普惠托 育服务， 要充分调动
 社会力量
积 极性，而社会 力量往往面 临高成
本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏  观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度
，提  高托位建设   补贴 标准，进
一步降低普惠机构开办成本
；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方
式，降低普惠机构运营成本。