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　　首先，托 育服务需求旺盛与供
给不足的矛盾突
出。数据显示 ，三 成以上婴幼儿家庭有托育
需求，但现有托 
育机构入托率仅为6%左右，托 
位供给存在较大缺口。截至2021年底

，我
国每千人   口拥有3岁以下婴

幼儿托位数为2 .03个，距离“十四五”
期末4.5个的目标尚 存很大差距。