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　　首先，
托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有
托育机构 入托率仅为6%左右，托位
 供给存在较大缺口。截至
2021年底，我国每 千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数  为2.03个，距离“十四五”期 末4. 5个的目标 尚存很大差距。