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　　 首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需 求，但现有托育机
构入托率仅为6%左右，托位 供给存在较大缺口 。截至2021年底，我国每千 人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，  距离“十四五”
期末4.5个的目标尚存很大差距。