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　　其 三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机
制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质

量，
包括机构资 质、 
师资水平、内外环境、 照护内容等 ，
 但在现实中，各托育机 构提供的服务质 
量  参差不齐，一些非正规机构游  离于相关部门的监
 管体系之外。