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　　“框架协议”明确， 将强化三省一 市牵头单位 
顶层  沟通、统筹
协调、同步发展，构建省、市、县 、街道(乡镇)“四级协作
架构”，协同发力，各扬其优势、互补发展、合 作
 共赢，形成一体化推进可落地、可操作、可实践、可  持续的整体发展效应。