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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示，三
成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率 
仅为 6%左右，托位 
供给存在较大缺口。截至2021年 底 ， 我国每千人口拥 有3 岁 
以下婴幼 儿托位数为2
.03个
，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。