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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中 国宏观经 济研 究院社会发展所研究员张本
波提出，一方 面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低 普

惠机构开办成  本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低
 普惠机构运营
成本。