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　　发 展普惠 
托 育服务，要充分调动社会 
力量 

积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本
波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营、运营补


贴、奖励 补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。