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　　 首先，托育服务需求旺盛与
供给不足的矛盾突出。数据显示，三成

以上婴幼儿家庭有托育需求
，  但现有托育机 构入托率仅为6%

左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每 千人口拥有3岁以下婴
幼 儿托位数为2. 03个，距离
“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。