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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认 为，大多数家庭
在选择托育机 
构时都会关注服务
质量，包括  机构资质、师资水 平、内 外环境、照护内
容等，但 在现
实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体

系之外。