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其三，托育服

务领域人才短缺，有效监
管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择托育
 机构时  都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、
内外环境、照护内容 等， 但在现实中，各
托育机构提供的服务
质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。