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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制
尚不健全。黄绮认为，大多数
家庭在选择托 育机构时都会关注 服务质量，包括机构资质、师资水平
、内外环境、
照护内容等  ，但在现实中
 ，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机 
构游离
于相关部门的监管体系之外。