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　　“框架协议”明确，将 强化三省一 
市牵头单位顶层沟通、统筹协调、同步发展，构 建省、市、县、街道( 乡镇)“四级协作架构”，协同发 力，各扬其 优势、 互补发展、合作共
赢，形成一体化推进可落地、可操作、可实践、
可持续 的整体发展效应。