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　　首先，托育服务需求 旺盛与 供给不足的矛盾突 出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托育机 构入托率仅为  6%左右，托位供给存在较大
缺口。截至 2021年底
，我国每千人口拥有 3岁以 下婴幼儿托位数
为2.03
 个，距离“十四五
 ”期 末
 4.5个的目标尚存很大差距。