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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往
往面临
 高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会
发展所研究员 张本波提出

，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位 建 设补贴标准，进一 步
降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取  公建民营、运
营补贴、奖励补助、购买服务等
多种方式，降低普惠机构运营成本。