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　　其三，托
育服务领域人才短缺，有 效监管机制 尚不健全。黄
绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服
务质量，包括机构资质、师资水平、 内外环境、照
护内容等 ，  但 
在 现实中，各托育机构提供的服 务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系
之外。