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　　发展普惠托
  育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理  的成本分担机制 。
中国宏观 经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方
面，要加大政府投资 力度，
提高托位建设补贴标准
，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营
、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方 式，降低 普惠机构 运营成本。