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　　其三，托育服务领域人才
短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托 育机构 时都 会关注服务 质量，包括机构 资质 、  师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提
供的服务质量参差不齐，一些非正规
机构游离 于相关部门的监管体系之 外。