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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 在 选择托育机构时都会 关注服务质量，包括 机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但 在现实中
，各托育机构提供的服务质量参差不齐，
一些非正规 机构游离 于相关部门的监管体系 之外。