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　　首先，托育服 务需求旺盛与 
供给不足的矛盾突出。数据显示，
三成以上婴幼儿家庭有托
育需求，但现有托育机构入托率仅为
6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.
03 个 ，距离“十四五”期末4.5个 
的目标尚 存很大差距。