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　　发展普 惠托育服务，要
充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力
，需要  建立合理的

成
本分

担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员
张本波 
提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一

方面，采取公建民营、运营
补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。