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首先，托育服务需求旺 盛与供给不足的矛盾 突出。数据显示，三成以上婴
幼儿家庭有托  育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大 缺口。截至2021年底，  我 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四
五 ”期末4.5 个的目标尚存很大差距。