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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加 大
政府投资力度，提高托位  建设补贴标准，进一 步 降低普惠机构开办 成本；
另一方面

，采取公建民营、运营  补贴、 奖励补 助、购买服务等多种方  式，
降低普惠机构运营成本。