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　　其三， 托育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮
认为， 大多数家
庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包
括机构 资质、师资
 水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务  质量参差不齐，一些非正 规机构游离于相关部门 的监管体系之外。