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首先，托育服务需求旺盛与供给不
足的矛盾突出。数据显示，三成以上
婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为 6 %左右，托位供给存
在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口 拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五 ”期末4.5个的

 目标尚存很大差 距。