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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会 力量往往面临 高成本压力，需要建
立合理的成本
分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加
大政府投资力度 ，提高托位建  设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方

面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。