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　　发 展普惠托育 服 务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理 的成本 分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波
提出，一方面，要加大  政府投资力 
度 ，提高托位建设补贴标准，进一步
降低普惠机 构开办成本；另一方面，采
取公建民营、运营补

贴
、奖励补助 、购买服务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。