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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监 管 
机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育 机构时都会关注服务质量 
，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构 提供的服务质量
参 差不齐，一
 些非正规 机构游离于相关部门的监管

体系之外。