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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择 托育机 
构时都会关注服务质量，包括机构资质 、师资水平、内外
环境、照护
内容等， 
但在现实中，各托育机构提供的服 务质量参差不齐，一 些
非正规机构游离于相关部门 的监管体系之外。