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　　首先 ，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴 幼儿家庭有托育需求，但现  有托育机构入托率仅为
6%左右，托位供给存在较 大缺口。截 至2021 年底 ，我国每千人口 拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2. 03 个，距离“十 四 五”期末4.5个的目标尚存很大差 距。