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　　其三，托育服务领域
人才短缺，

有效监  管机制 尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时 都会关注服务质量，包括机构
资质、师资水平、内外 环境、照护内
容等，但在现实中，各 托育机构提供的服务质量参差不齐 
，一些非正规
机构游离于相关部门的监管体系 

之外。