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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而 社会力量往 往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担机制。中 国
宏观经济研究 院社会发
展所研究员张本波 提出，一方面
，要
加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，
进一步降低普惠机构
开办成本 ；另一方面

，采 取公建民营、运营补贴、奖励
补助、购买服 
 务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。