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　　其三，托育服务领域人才
短缺，有效监管机制 尚不健全。黄绮认为，大多
数家庭在选择
托育机构时
都会关注服 务质量，包 括机构资质、 师资水平、
内外环境 、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服
务质量参差不齐， 一些非正规机构游离于相关部 门的监管体系之外。