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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社 会
力量往往面临 高成本压力 ，需要建 立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大
政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 
成本；另一方面，采取公建民营、
运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种 
方式
，降低普惠机构运营成本。