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　　发展 
普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往
 往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观  经济研究院 社会发展所研究员张本波提 出，一方
面 ，要加大政府投资
力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多
种方式，降低普惠机构运营成本。