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　　其
三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家 庭在 

选择托育 机构时都会关注服务质量，包括机  构资质、师 
资水平、内外环境、照护内 容等，但在现实中，各托育机构提 供的服务质量参差不齐，
一些非 正规机构游离
于相关部门

的监管体系之外。