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发展普惠托育 服务，要充分调 动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院
社 会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资 
力度，提

高托位建设补贴标准，进
一步降低普惠机构开办成本；另一方 面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。