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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机 制 
尚不健全 。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关
注服务质量，包 括机构资质、师资
水平、内外环境、照护内容等，但在现 实中，各托育机构提供 的服
务质量参差不齐，一些非 正规机 构游离于相关部门 的监管 体系之外。