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　　发展普惠托育
服务，要充分调动社会 力量积极性，
而社会力量 
往往 面临高成本压 力，
需要
建立合理的
成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出， 一方面，要加 
大政府投资力度，提高托 位建设补贴
 标准，进一步降低普惠机构开
办成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。